В странах Британского Содружества на протяжении многих лет особой популярностью пользуются такие гражданско-правовые институты, как трасты. Поскольку доверительное управление здесь четко регламентировано законодательными нормами, российские граждане с большим пиететом относятся к ним. Однако адаптация зарубежного опыта вызывает много проблем.
В марте 2015 года верхний эшелон российской власти провел внеочередное собрание, на котором было принято решение об образовании инновационного для страны института - траста. Это, по их мнению, должно было положительно сказаться на инвестиционной привлекательности страны. Причем результаты таких преобразований отразились бы и на положении иностранных инвесторов, и на возвращении в государственный бюджет капиталов, незаконно выведенных из России.
Чтобы такие преобразования были качественными и результативными, они должны быть законодательно регламентированы и найти отражение в Налоговом кодексе РФ. В этой связи целесообразно разработать действенную систему, которая бы обязала владельца компании Великобритании уведомлять налоговиков о своих профессиональных инициативах. Такой подход позволит контролировать их функционирование и получение прибыли из заграничных источников. В противном случае, заставить бенефициаров действовать в рамках отечественного законодательства о налогах и сборах будет весьма проблематично.
При этом российские политические деятели преследуют полярные цели. Так, Президент России считает, что с введением трастов инвестиционный климат в стране станет более благоприятным, а министр финансов рассуждал об ужесточении налогового мониторинга по отношению к контролируемым иностранным компаниям. Однако для того, чтобы модернизированная система заработала начинать надо не с внесения изменений в финансово-налоговое законодательство, а с преобразования гражданско-правовых процедур.
С английского термин "траст" переводится как "вера", "доверие". В этой связи российские правоведы зачастую связывают трасты с доверительной собственностью, отождествляя его с доверительным имущественным правом.
Однако это заблуждение. Траст представляет собой систему правоотношений, при которой принадлежащее учредителю имущество передается в управление попечителю (выгодоприобретателю). При этом доход, получаемый от управления таким имуществом, получает бенефициар.
Специфическая особенность траста заключается в принадлежности передаваемого доверителю имущества. По факту оно не принадлежит:
Иными словами, трастовая структура выступает в качестве самостоятельного субъекта.
Прообраз современных трастов сложился еще во времена рыцарской Англии. Когда воины отправлялись в длительные крестовые походы, они сталкивались с настоятельной необходимостью оставить свое имущество доверенному лицу на хранение, который мог распоряжаться им (за исключением совершения сделок, связанных с куплей-продажей) и получать за пользование им определенный доход, который позже отдавался реальному собственнику.
Кроме того, одной из предпосылок возникновения трастов явилось то, что нужно было защищать имущество, принадлежащее знати, как от кредиторов, так и от короля, который мог без объяснения причин передать их имущество в казну. Поэтому знать была вынуждена передавать свое имущество доверителям, коими выступала церковь. Особый статус церковного имущества свидетельствовал о том, что ни под каким предлогом ее имущество не могло быть конфисковано.
В то время существовала практика, когда трастовые структуры отказывались возвращать переданное им имущество законным владельцам. Данный факт послужил основанием для принятия решения о передаче на рассмотрение подобных дел в ведение канцлера. С тех пор весь мир узнал о праве справедливости, а в основе трастового права Великобритании лежат прецеденты, возникающие в процессе взаимодействия между правовыми системами центра и его колониями.
Залогом успешного функционирования современного британского трастового института является устойчивая правовая система. Поэтому особую популярность трасты получают именно в тех государствах, где оформилась надежная законодательная база и существует юридическая практика. Что касается российских граждан, то они образуют подобные структуры для того, чтобы обезопасить собственное имущество от произвольного изъятия, руководствуясь при этом нормами международного права.
С помощью трастов можно проводить такую процедуру, как деофшоризация. Причем проводится она на законных основаниях. Суть данной операции заключается в том, что с момента передачи акций оффшорной компании в трастовое управление, учредитель фирмы утрачивает право выступать контролирующим лицом организации. Это, в свою очередь, освобождает его от обязанности отчитываться перед российскими налоговыми службами. Таким приемом пользуются некоторые крупные российские бизнес-структуры, оформляющие юридически-правовые отношения с институциональными единицами, расположенными в Люксембурге.
В 1993 году в России был издан документ "О доверительной собственности (трасте)", который обусловил необходимость разграничения интересов государства и государственных служащих. Данным указом предлагалось сформировать государственный траст, в управлении которого бы находились активы чиновников в период выполнения ими своих функциональных обязанностей. Однако с принятием Гражданского кодекса РФ реализация подобных инициатив была прекращена по причине ее нерациональности и невостребованности среди населения: большинство государственных служащих переписало принадлежащее им имущество на родственников.
Таким образом, на сегодняшний день создание эффективной системы трастов в России - задача достаточно сложная. Сформировать действенную концепцию и добиться того, чтобы она эффективно работала и приносила положительные практические плоды, в краткосрочный период невозможно. Даже введение новой терминологии в действующее российское законодательство не повлияет на реальную картину событий. Кроме того, существует вероятность того, что данные мероприятия будут затрагивать лишь интересы местных олигархов, которые могут пострадать от введенных санкций.
